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到黄埔去,到IAB的风口去!

2018-07-19 10:55 来源:南方日报

【编者按】

当好“四个走在全国前列”排头兵,是广州正在全力解答的时代命题,也是广州奋力扛起的使命担当。站在新起点,奋进新时代,广州最前线正在发生什么样的改革发展新故事?

南方日报、南方网、南方+客户端日前联合推出《贯彻落实“四个走在全国前列”来自广州一线的报告》全媒体系列报道,深入呈现广州各区贯彻落实“四个走在全国前列”的新作为、新气象、新谋划。今天,首期报道关注黄埔区、广州开发区。敬请垂注。

黄埔区、广州开发区正在成为中国科学院院士施一公团队“梦想成真”的沃土。

施一公与国家“千人计划”专家崔霁松博士多年来携手“碰撞”的成果——诺诚健华新药研发生产基地即将签约落户中新广州知识城。公司目前已有多个创新药候选化合物进入临床试验,布局产业化正当时。

施一公还未“赶到”前,韩国LG Display快人一步。7月11日,总投资额460亿人民币的LG Display 8.5代OLED面板生产线项目正式落户广州黄埔区、广州开发区。该生产线是国内首条8.5代OLED面板生产线,也是LG Display在韩国本土外建立的首条大尺寸OLED面板生产线。

今天的项目决定明天的产业方向,今天的布局决定未来的转型发展。就在5月份,黄埔区、广州开发区51个项目集中签约动工,IAB、NEM和先进制造业项目占项目总数63%。

思想引领前行,战略布局未来。重大项目接踵而至背后,是处于转型变革与提升区域全球“显示度”的黄埔区、广州开发区,正依托抢抓战略性新兴产业的风口、引进全球创新型巨头项目,从全球发展要素配置和国际产业分工中寻找新的发展动力,为广州解答“建设现代化经济体系”走在全国前列提供黄埔“方程式”。

创新龙头的“黄埔动力”

“设备正漂洋过海,在运过来的船上了。”百济神州副总裁尚立斌博士透露,工厂现在已经开始全面土建,马上就要启动机电项目的安装,预计2019年4季度项目I期会建成交付,2021年开始商业化投产。“如百济自主研发的PD-1单抗药物,项目I期年产量可以能够达到224万支,基本满足7万病人的全年用药需求。”

目前,知识城形成了以GE生物科技园为核心,百济神州、绿叶集团、康方生物等制药“大咖”云集的生物制药价值创新型园区,为全区新一轮经济发展注入科技创新引领的强大动力。

GE医疗生命事业部大中华区首席商务总监林澍方说,GE有意识引导外企或中国企业到广州来探讨落实的可能性。“我们非常看好中国的发展,希望能够带动整个广州的生物医药产业发展。”

“打造企业离成功最近的地方!”这是黄埔区、广州开发区走向全球企业投资首选地和最佳发展地的主动选择。

今年初,黄埔区、广州开发区推出政策集成创新成果《IAB产业发展实施意见》,支持IAB主导产业发展。此前,该区在全国率先出台了先进制造业、现代服务业、总部经济、高新技术产业四个“黄金10条”政策,随后出台人才和知识产权两个“美玉10条”政策,构筑了产业与人才驱动的“金镶玉”政策体系。随后还出台了“风投10条”“技改10条”“区块链10条”等一揽子政策。

系列政策的叠加形成了一个完整、有机、高效的政策链,促进了引智引技引资引商联动发展,在业界引起热烈反响,为该区创新驱动发展和产业优化升级插上腾飞的翅膀。

美国科学院、中国科学院院士,百济神州联合创始人王晓东表示,作为全国经济领先的国家级开发区,广州开发区具有“一带一路”和粤港澳大湾区前沿阵地的发展前景,极具区位和市场优势,有助企业开拓东南亚和“一带一路”沿线国家市场,走向世界舞台。同时,广州开发区具备如美国湾区经济带的开放包容文化,拥有大胆创新、敢于实践的理念和人文环境,是最适合创新创业的摇篮。

“百济神州进驻广州,用一句英文来说就是‘all in’,所有的牌都压上了。”这是王晓东被媒体频繁引用的“金句”。

产业大棋局的“黄埔逻辑”

“我们希望尽早建立自己的园区,集中力量发展,继续扎根广州开发区。”广州禾信质谱产业化基地项目在广州科学城破土动工。广州禾信分析仪器有限公司创办人、首席科学家周振表示,他一直跟着该区“东奔西跑”,从最开始安家在区内某个工业园区,到后来搬进广州开发区加速器,从未离开过黄埔区、广州开发区。

翻阅今年来的项目一览表,不仅有禾信、亿航、昊志、力鑫等在区里发展壮大的本土企业,选择继续扎根走向枝繁叶茂。更有中国软件CBD总部、日立集团IT中国总部等总部经济项目,也不乏世界500强IBM公司、华润集团、光学巨头卡尔蔡司等大手笔投资。

“创新龙头”、“世界级产业集群”一直是黄埔区、广州开发区构建现代化产业体系的关键词。新一轮的产业布局与动能探寻初露端倪:显示技术、芯片技术、智能装备、新能源车等一批规模大、质量好的优质项目将带动全区乃至广州市的关键技术攻关及上下游企业的配套,促进产业链条全面发展。

粤芯半导体项目是广州首座芯片制造厂。“我们要在这里打造一个辐射全国的集成电路产业聚落,产业链每一环的发展都离不开珠三角。”粤芯半导体技术有限公司副总裁李海明透露,15家上下游企业将随之而至,还将有400多名来自美国、新加坡以及中国台湾的顶尖技术人员扎根广州开发区。

作为全市“工业一哥”,黄埔区、广州开发区对先进产业的发展趋势格外敏感。无论是芯片技术、区块链抑或是物联网都是世界产业前沿的关键领域,对产业生态具有颠覆性作用,将会带来巨大的产业红利。

同时,好企业、好项目能为新兴产业崛起带来“乘数效应”,更能为产业集群化带来“雁阵效应”。

“我们要充分挖掘区内产业资源,用产业链的延伸集聚相关项目,形成上游产业资源带动中下游项目企业的滚动效应和集群效应。”黄埔区、广州开发区招商部门负责人表示,仅LG8.5代面板项目一家企业,就带动了超过30家上下游的配套厂商入驻区内。

中流击水,奋楫者进。黄埔区、广州开发区提出,将围绕IAB主导产业,高标准推动5个价值创新园区建设,培育新型显示、生物医药两个世界级产业集群,撑起广州IAB产业的一片天。

大招商的“黄埔方法论”

“来了的企业不想走,没来的企业争着来”,这是去年以来,到黄埔区、广州开发区投资洽谈的企业“蠢蠢欲动”的心情。

在区里许多老招商工作人员印象中,10多年前的招商引资,有土地、有厂房、有劳动力、有各种优惠,就有足够的吸引力。在城市招商引资竞争中,资源禀赋优异的地方,总是容易招到大项目。

但在当下,黄埔区、广州开发区面临的招商竞争,不仅是全国层面的,更是全球层面的。

“与以往‘捡到篮子都是菜’的招商方式不同,也与依靠土地、成本、人力等要素招商相异,这是一种集人才、技术、产业、市场、资本于一体的集成式招商,更加强化以产业引领、龙头带动、环境支撑。”黄埔区副区长洪谦告诉记者,通过吸引领军人才、瞄准前沿技术、聚焦核心产业、推动市场资源、优化融资模式,走出了一条招商4.0的新路子。

这是个全球化的时代,需要有链接国际的技巧。无论是德国、加拿大等发达国家,还是深圳、东莞等珠三角城市,都将招商机构开到了境外。

“我们将‘雷达’搜索范围扩大到了洛杉矶、以色列、东京、伦敦等地。”洪谦透露,通过专业机构梳理最前沿的技术以及团队、项目,以诺贝尔奖得主、院士、千人计划人才作为引进目标,进行有针对性的“靶向招商”。

粤芯CEO、广州开发区集成电路价值创新园顾问陈卫至今仍在感慨,“黄埔区、广州开发区真是想到我‘心坎里’”。

他告诉记者,基于项目要在2019年建成的迫切时间节点需求,广州开发区充分发挥国企优势,通过科学城集团代建厂房的形式,加快推进项目,并由建设部门开通绿色通道,采用“诚信筹建”的形式,提前动工。

在黄埔区、广州开发区,政府不再只抽象地谈自己的投资环境,也不仅仅是一个卖地的人。“最重要的是要了解投资者最关心的、最需要的是什么,要站在投资者角度想问题、想策略,要将资金、原材料、物流、客户、人力资源等多种要素、多管齐下去帮投资者解决。”洪谦认为。

如今,“到黄埔去”正成为全球创新型大项目的重要选择。今年上半年,全区跟进洽谈各类优质项目120多个,已注册或已签约项目合计88个,投资总额超过1300亿元。已注册或已签约项目中,世界500强、央企投资或中国500强、民营500强投资项目16个,总部经济项目20个。

■评论

期待黄埔区广州开发区不断释放制度创新红利

拥有首批国家级经济技术开发区的黄埔区、广州开发区,发展速度、发展水平已经成为广州经济发展的重要时代标记。站在改革开放40周年的历史节点上,黄埔区、广州开发区如何立足新时代,勇当“四个走在全国前列”的尖兵,备受各界关注。

近年来,通过发挥科学城、中新广州知识城、广州国际生物岛、黄埔临港经济区等创新平台对优质资源要素集聚作用,不断深化与欧盟、新加坡、以色列等国家和地区的合作,并且依托广深科技创新走廊着力于中国硅谷的建设,黄埔区、广州开发区成为粤港澳大湾区的“引力地带”。

面向未来,如何按照高质量发展要求,通过升级和刷新黄埔区、广州开发区的发展高度,牵引广州科技创新和构建现代化产业体系的步伐,实现区域创新动力集聚,是黄埔区、广州开发区面临的新命题。

黄埔区、广州开发区要对标发达国家或地区,关键在于通过营造与国际接轨的良好营商环境,同时进一步吸引包括新一代信息技术、人工智能和生物医药在内的国际一流新项目集聚。

要成为粤港澳大湾区中科技创新和产业创新的落脚点,对黄埔区、广州开发区而言,最重要的是充分发挥该区已经形成的腹地优势、产业优势、科技优势和文化优势,成为广州连接东莞,对接深圳的中间地带,让广州作为人才中心与东莞作为制造业中心、深圳作为科技创新中心的功能在黄埔区、广州开发区中得以融合碰撞并发挥示范效应。这是全市上下对于合并后的黄埔区、广州开发区新功能的一个希冀。

广州开发区所依托的黄埔区,既是广州的老区,也是传统制造业高度集中的地区,而开发区自身则是现代经济、现代产业的高度集聚地,广州开发区需要进一步通过机制体制创新,让传统制造业实现向先进制造业的转型升级,同时也让作为传统制造业大市的广州借助现代服务业的支持得以与先进制造业成功实现无缝对接,让广州市在石化、汽车等传统产业得以在稳增长的过程中发挥重要作用的同时,也能够让人工智能、云计算、生物技术等先进制造业得以充分的发展。

此外,黄埔区、广州开发区应该继续引领粤港澳大湾区制度供给潮流。作为全国首个“国家知识产权改革试验田”,黄埔区、广州开发区已经成为全国知识产权要素最集聚、最全面、最高端的地区。对于刚刚获批全省唯一的营商环境改革创新实验区,完全有可能以此为契机,继续进一步简政放权,以“减证”带动“简政”,不断释放出制度新供给的红利。

最后,广州开发区如何在国家新的对外开放和对内开放新格局中实现角色的转换和功能的提升,特别是如何与自贸区、自贸港的创新驱动政策实现叠加并且进行先行先试,既是国家级经济开发区的使命,也是公众的期待。

【撰写】林江(作者是中山大学岭南学院经济系教授)

■链接

现代化产业体系的黄埔布局

继续加大项目引进力度。聚焦IAB主导产业,加快建设5个价值创新园区。

抓住半导体集成电路产业发展的机遇,加快布局芯片、5G、无人驾驶、区块链等新兴产业。

到欧美、日韩和国内重点地区,开展“点对点”招商,引进行业“单打冠军”、“隐形冠军”和“独角兽”,力争全年引进重大项目100个,其中世界500强、央企、中国500强、民营500强项目30个。

全力推进“项目筹建年”行动,确保全年新增动工项目52个,实现全年80个项目投试产。

加快推进城市更新,全年启动改造项目75个,开工面积300万平方米,为产业发展释放更多空间。

【策划统筹】胡智勇 陈邦明 陈思勤

【采写】陈思勤(除署名外)

编辑: 刘自如

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